И дет шестой год школьной реформы из отведенных на ее реализацию двенадцати. Несмотря на то, что пройдена практически половина пути, интерес к осуществляемым переменам не ослабевает. Переход на пятидневку, новая система оценки знаний школьников, проблемы воспитания, взаимоотношения школы и вуза — эти и многие другие вопросы волнуют не только педагогов и учащихся, но и родителей, практически всю общественность. Свой взгляд на происходящие в образовательной сфере процессы — у Николая Константиновича КОВША, кандидата педагогических наук, многие годы проработавшего в органах управления образованием, отраслевом профсоюзе.
— Сегодня о нынешней системе образования можно услышать разные суждения. Кто-то продолжает считать нашу школу лучшей в мире, а кто-то, наоборот, подвергает её серьёзной критике. А что Вы, Николай Константинович, думаете по этому поводу?
— Полагаю, следует избегать крайностей. Несмотря на неблагоприятную социально-экономическую ситуацию, в стране в основном сохранена сеть детских дошкольных и внешкольных учреждений, общеобразовательных и специальных школ. У нас по-прежнему весьма высокая «планка» образования, особенно по таким дисциплинам, как математика, физика, химия. Те, кто её успешно преодолевают, а затем получают высшее образование, как специалисты высоко оцениваются в развитых странах. Не случайны также успехи наших школьников на международных предметных олимпиадах.
А с другой стороны, выросшая в советской образовательной системе наша национальная школа сохранила в себе как её лучшие черты, так и существенные недостатки: господство авторитарной педагогики, перегрузку учащихся учебным материалом и т.д. Кроме того, налицо всё усиливающиеся противоречия между требованиями к школе и, я бы сказал, беспощадной реальностью, жизнью.
— Что имеете в виду? Можете конкретизировать?
— Например, перед школой ставится задача воспитания личности — мыслящей, творческой, инициативной. Всё верно. Так и должно быть, коль мы в статье 1 Конституции РБ провозгласили построение демократического правового социального государства. А что происходит в реальной жизни? Подавление инакомыслия, попытки загнать молодежь в единую организацию, в рамки новых идеологических стереотипов. Да и можно ли обеспечить демократический характер управления учебными заведениями, если практически вся система в стране пропитана авторитаризмом?
— Что же можно ожидать от школьной реформы? Ведь споры вокруг нее не утихают. Число недовольных проводимыми нововведениями не уменьшается...
— Давайте исходить из того, что цели школьной реформы в общем-то благие: сохранить все лучшее, что было в советской школе, и, творчески используя мировой опыт, перейти на качественно новый уровень образования.
Ч то мы имеем на практике? Наиболее сильным звеном системы образования является, на мой взгляд, её высокий кадровый потенциал. Более 86% педагогических работников имеют высшее образование, свыше 60% - высшую и первую квалификационные категории. Наша область практически вышла на кадровое самообеспечение. Брестский государственный университет им. А.С.Пушкина, Барановичский высший педагогический колледж, Пинские индустриально-педагогический и педагогический колледжи ежегодно выпускают около 1200 молодых специалистов и обеспечивают потребности в квалифицированных педагогических кадрах.
О днако изначально не было просчитано, какие дополнительные финансовые и материально-технические ресурсы потребуются. Более того, в программе записано, что «финансирование расходов на осуществление реформы школы будет производиться в пределах средств, предусматриваемых Государственным бюджетом Республики Беларусь на образование на очередной финансовый год», т.е. без выделения дополнительных средств. Для сравнения: правительство Российской Федерации, рассматривая программу модернизации своей школы, взвесив финансовые возможности страны, отложило решение вопроса о переходе на 12-летний срок обучения как минимум до 2006 года.
М ы же пытаемся нищую, на протяжении многих лет финансируемую по остаточному принципу школу перевести на качественно новый уровень без привлечения дополнительных средств. И это при том, что требования к объёмам финансирования образования, заложенные в ст. 53 Закона об образовании, в полной мере не выполняются. Удельный вес бюджетных средств по отношению к ВВП в последние годы составляет около 6% вместо 10%, предусмотренных законом. Попытки как-то сократить расходы на образование за счёт закрытия малокомплектных сельских школ, сокращения численности административно-хозяйственного аппарата, введения платного обучения и дополнительных платных услуг — все это вряд ли существенно поможет образовательной сфере.
— Говорят, дешёвое образование не может быть качественным. Вы согласны?
— Абсолютно согласен! Хронически не хватает средств на приобретение школьной мебели, оборудования для школьных лабораторий, столовых и мастерских. Настоящей головной болью становится и ремонт школьных зданий, всё более перекладываемый на плечи педагогов, техперсонала, родителей. Отсюда и сбор денег с родителей, и хождение к спонсорам с протянутой рукой... И это при официально бесплатном образовании! В таких условиях одной из самых незащищённых фигур в системе образования становятся руководители этих учреждений, вынужденные несмотря на официальные запреты идти на всевозможные нарушения. К тому же необходимость заниматься несвойственными функциями не может не сказаться на учебно-воспитательном процессе в школе.
Н о, пожалуй, самое главное — крайне низкий уровень оплаты труда работников системы образования. Сегодня «новые бедные» - это специалисты с высшим образованием. Ставка оплаты молодого педагога с высшим образованием составляет 107 тысяч рублей (при бюджете прожиточного минимума в декабре прошлого года — 120 тысяч рублей). Посему учитель теперь - наполовину «обучатель», а наполовину «землекопатель», строитель, торговец, ибо ему надо как-то выживать. В общем, пока социальный статус учителя будет оставаться на нынешнем крайне низком уровне, декларации о приоритетности образования не будут приниматься всерьёз. И сколько бы ни «влюбляли» студентов в школу, многие из них, причём не самые худшие, любыми путями пытаются трудоустроиться там, где более приемлемая оплата труда. Как сказал Л.Фейербах: «Если в теле твоём не хватает питательных веществ, то и в голове твоей нет места для нравственности». Можно добавить: история не знает ни одного случая, чтобы какая-то страна разорилась, вкладывая деньги в образование. Разоряются, напротив, из-за непонимания важности этой сферы и неразумного желания на ней сэкономить.